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Mais l'exceptionnelle montée de sa puissance maritime et économique l'a conduite très vite (840) à une titulature ducale entre les mains d'un dux veneciarum.
Les dynasties familiales de ses célèbres marchands, aux richesses accumulées, la font rapidement considérer comme une capitale importante à la tête de laquelle le Doge a la dignité d'un roi.
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Par mesures successives, les symboles de cette titulature sont définis (12e siècle). La bannière de Saint Marc est l'emblême du Dogat.
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Le dais et la pourpre, issus de la pompe impériale byzantine, sont adoptés. La couronne ducale supporte le bonnet appelé corno qui est paré de pierres précieuses et de lourdes perles. La toge est tissée d'or. La cape est d'hermine. Le doge tient la bacheta (prononcer baqueta c'est à dire la baguette) comme sceptre royal.
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Mais il n'y a pas de monarchie. La Commune reste la référence d'une communauté urbaine plongée dans le négoce. Le Doge est le premier magistrat de la Commune. Cependant l'ensemble des magistratures communales devient un véritable appareil étatique. Des ambassadeurs sont nommés dans les pays étrangers. Les monnaies sont frappées à l'éffigie du Doge.
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A la fin du Moyen-Age, Venise a toutes les structures décisionnelles installées, qui seront constamment affinées.
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Elle est la seule véritable cité-Etat de l'époque. Elle restera pendant des siècles une ville indépendante atteignant la puissance d'un pays : la terra, qui signifiait la patrie.
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